Présentation

Présentation de l'Agence Urbaine de Larache

A PARTIR DU DAHIR PORTANT LOI N°1.93.51 DU RABIA I 1414 (10 Septembre 1993) INSTITUANT LES AGENCES URBAINES 

(B.O. n° 4220 du 15-09-1993, page n°481)

Dans les limites territoriales de son ressort, l’Agence Urbaine est chargée de : 

Réaliser les études nécessaires à l’établissement des schémas directeurs d’aménagements urbain et suivre des orientations qui y sont définies ;

Programmer les projets d’aménagement inhérents à la réalisation des objectifs des schémas directeurs ;

Préparer les projets de documents d’urbanisme réglementaire, notamment les plans de zonage, les plans d’aménagement et les plans de développement ;

Donner un avis conforme dans un délai maximum d’un mois sur les projets de lotissements, groupes d’habitations, morcellements et construction, qui doivent lui être transmis, à cet effet, par les autorités compétentes ;

Contrôler la conformité des lotissements, morcellements, groupes d’habitations et constructions en cours de réalisation avec les dispositions législatives et réglementaires en vigueur et avec les autorisations de lotir, de morceler, de créer des groupes d’habitations ou de construire accordées ;

Réaliser les études de projets d’aménagement pour le compte de l’Etat, des collectivités locales ou pour toute autre personne publique ou privée qui en ferait la demande lorsque le projet est d’utilité publique ;

Promouvoir et réaliser des opérations de réhabilitation urbaine, de rénovation immobilière et de restructuration des quartiers dépourvus d’équipement d’infrastructure et à cette fin, réaliser les études et acquérir les immeubles nécessaires à ces opérations ;

Prendre des participations dans toute entreprise dont l’activité correspond aux objectifs et aux missions qui lui sont assignés ;

Promouvoir avec l’assistance des corps élus concernés, la constitution et le développement des groupements de propriétaires en mettant à leur disposition les cadres nécessaires en vue de faciliter la mise en œuvres des documents  d’urbanisme et notamment, susciter la création d’associations syndicales en application de la législation en vigueur en la matière et de veiller au suivi des opérations menées par lesdites associations en coordination avec les conseils communaux précités ;

Fournir son assistance technique aux collectivités locales en matière d’urbanisme et d’aménagement ainsi qu’aux opérateurs publics et privés qui en  feraient la demande, dans leurs actions d’aménagement ;

Collecter et diffuser toutes informations relatives au développement urbanistique des préfectures et/ou provinces situées dans le ressort territorial de l’Agence.

-Le dahirs de 1993 a défini comme suit les missions dévolues aux agences urbaines que l'on peut classer en quatre catégories :

Missions de planification urbaine

Mission de contrôle de la conformité des projets par rapport aux documents d'urbanisme

Mission de réalisation de projets d'aménagement urbain et de réhabilitation

Mission d'assistance aux opérateurs publics et privés en matières d'urbanisme

La Création de l'Agence Urbaine de Larache-Ouezzane, s'inscrit dans la volonté de renforcer la politique de développement urbanistique par de nouvelle génération d'agences urbaines opérationnelles, qui jouent un rôle important en matière d’encadrement et d’aménagement du territoire et d’accompagnement des projets socio-économiques.
Ces dispositions s’inscrivent dans le cadre de l’application des orientations prévues par les termes du circulaire ministériel numéro 11895, du 06 août 2013 qui accorde une grande attention à la consécration des principes de la bonne gouvernance territoriale et institutionnelle.
Et parallèlement au rôle de l’agence urbaine comme étant un acteur majeur dans l’organisation de l’espace et le développement local, sa création vient contribuer efficacement à la dynamique économique dans la région, sans pour autant compromettre les équilibres environnementaux.
L’Agence Urbaine de Larache-Ouezzane , est un établissement public doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière, placé sous la tutelle du Ministère de l'Urbanisme et de l'Aménagement du Territoire.
L'Agence Urbaine fut créée par décret n° 426/13/2 en date du 8 Shaaban 1434 (17 juin 2013) et publié au bulletin officiel n° 6166 du 25 Shaaban 1434 (4 juillet 2013) en application du dahir portant loi n° 1-93-51 du 22 Rabia I (10 Septembre 1993) instituant les Agences Urbaines.
L’Agence Urbaine de Larache-Ouezzane est administrée par un Conseil d'Administration et gérée par un Directeur.
Le Conseil d’administration est présidé par le Chef du Gouvernement ou le Ministre en charge de l’Urbanisme, le conseil peut rassemblé, outre les représentants de l'état dont la liste est fixée par décret : Le président de l'assemblée provinciale, Les présidents des conseils des communes urbaines, Les représentants des conseils des communes rurales à raison d'un représentant pour dix communes rurales et Les présidents des chambres professionnelles.


منذ إحداثها سنة 2013، تعمل الوكالة الحضرية للعرائش-وزان على مواكبة وتأطير مسلسل التنمية العمرانية لمجال ترابي يغطي مساحة تبلغ حوالي 4551 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانه 797.324.000 نسمة، حيث لا تدخر جهداً من أجل تأهيل وتسويق الإمكانات والخصوصيات العمرانية التي يمتاز بها مجال نفوذها الترابي، وغنى موروثه الثقافي والتاريخي إضافة إلى تعدد الحمولة الحضارية والأبعاد الروحية لأقطابه الحضرية الكبرى على مستوى كل من العرائش والقصر الكبير ووزان. 

كذلك، تحرص الوكالة الحضرية للعرائش-وزان ضمن أولويات استراتيجية عملها، على اعتماد سياسة تعميرية ترمي بالأساس إلى تقوية جاذبية إقليمي العرائش ووزان والرفع من ديناميتهما الاقتصادية وتشجيع الاستثمار وتحسين مناخ الأعمال والرقي بمستوى الخدمات المقدمة للمرتفقين والعموم وفق مقاربة شمولية، وحكامة جيدة لتدبير قطاع إعداد التراب والتعمير، ورفع التحديات ومواجهة الإكراهات التي تواجه هذا القطاع بإقليمي العرائش ووزان، الذي يعتبر من أهم روافد التنمية المستدامة محلياً وجهوياً، معتمدة في ذلك على نهج التبسيط والمرونة في ميدان التدبير الحضري، واتباع استراتيجية تشاركية تقوم على الانفتاح والتواصل مع كل الفاعلين ومكونات المنظومة المحلية.   

  من هذا المنطلق، هناك ست مقاربات أساسية تحدد عمل الوكالة الحضرية للعرائش-وزان:

  • الالتزام بمقومات تحديث وتخليق الإدارة وتنزيل مبادئ الحكامة الجيدة والشفافية، وتبني أسس أخلاقيات المرفق العام التي تقتضي حسن التدبير والإشراك، والتشارك، والتوافق والفعالية، وجودة الخدمات والتواصل، والتدبير اللامادي للمساطر والخدمات المقدمة، وكذا ربط المسؤولية والأهداف والبرامج المسطرة بالمحاسبة وفق منطق التقييم الدائم.
  • اعتماد إستراتيجية تروم تعميم تغطية المجال الترابي للوكالة الحضرية بوثائق التعمير، بالإضافة إلى إعداد وتتبع الدراسات الخاصة التي تهم المشاريع المندمجة والمستدامة، وكذا مراجعة تصميم التهيئة لمدينة العرائش، وإعادة تأهيل مركز مولاي عبد السلام بن مشيش، ومواصلة عملية إعداد مخطط التهيئة العمرانية لساحل العرائش الذي بلغ مراحل متقدمة.
  • مواكبة وتأطير الجماعات الترابية، إضافة إلى تقديم المساعدة التقنية والتأطير القانوني لكافة الشركاء والفرقاء من سلطات محلية ومنتخبين، وهيئات مهنية ومستثمرين، وجمعيات المجتمع المدني، وتقريب الخدمات من المواطنين والمرتفقين.
  • اتباع استراتيجية تشاركية تقوم على الانفتاح والتواصل مع كل الفاعلين محلياً وجهوياً ووطنياً في قطاع التعمير وإعداد التراب، مع مواكبة الاستثمار، ووضع تصورات وإعداد مختلف المشاريع الترابية للرفع من القدرة التنافسية لمختلف المجالات الترابية لإقليمي العرائش ووزان، واستقطاب فرص جديدة للاستثمار ذات الوقع الاقتصادي والاجتماعي ومواكبة المشاريع المهيكلة.
  • تبني استراتيجية تتأسس على تنظيم جميع الإجراءات الرامية إلى تحسين الخدمات المقدمة للمواطنين واعتماد سياسة القرب.
  • مواصلة تعزيز ملحقة الوكالة الحضرية بوزان التي تشكل إضافة جديدً في تكريس مبدأ القرب في عمل هذه المؤسسة، وفي تعزيز سياسة التواصل مع الجماعات الترابية التابعة لنفوذ اختصاصها، بالإمكانات اللوجستيكية الضرورية والموارد البشرية اللازمة من أجل الرفع من مستوى أدائها وتواصلها مع محيطها، وتقديم خدماتها لفائدة المرتفقين بالإقليم على الوجه المطلوب.

إن الوكالة الحضرية للعرائش-وزان وهي واعية بجميع التحديات التي يجب رفعها، وإدراكاً منها بمهامها وأدوارها ستواصل جاهدة العمل من أجل الرقي بمستوى الخدمات المقدمة بغية تحسين ظروف عيش المواطنين والرقي بمناخ الأعمال وتشجيع الاستثمار، مع الرفع من روح الابتكار والإبداع، مستلهمة ما تتضمنه البرامج الحكومية والوزارية حتى تكون دوماً عند حسن تطلعات جلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده.

 

السيد مدير الوكالة الحضرية للعرائش-وزان

عبد الناصر لهناوي

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